El Congrés no ha convalidat el Reial decret llei 2/2026.

El passat 28 de febrer, es va publicar al BOE la Resolució de 26 de febrer de 2026, del Congrés dels Diputats, per la qual s’ordena la publicació de l’Acord de derogació del Reial decret llei 2/2026, de 3 de febrer, pel qual s’adoptaven mesures urgents per fer front a situacions de vulnerabilitat social, en matèria tributària i relatives als recursos dels sistemes de finançament territorial.

Així que sí: ja és oficial. El Congrés dels Diputats ha decidit no convalidar el Reial decret llei 2/2026, de 3 de febrer, amb el qual es pretenia prorrogar fins al 31 de desembre de 2026 les mesures establertes en el Reial decret llei 11/2020, de 31 de març.

Aquest Reial decret es va promulgar l’any 2020 pel Govern a causa de la necessitat d’adoptar mesures urgents durant la crisi sanitària, social i econòmica de la COVID-19.

Sis anys més tard, resulta que aquest decret s’ha anat prorrogant successivament, mitjançant la promulgació de decrets consecutius que configuren allò que es coneix com a “Decret de l’Escut Social”.

En matèria d’habitatge, que és a la qual ens referirem en aquest article, s’han anat arrossegant les mesures adoptades amb una finalitat concreta: protegir aquelles persones que, en patir una situació especial de vulnerabilitat, no van poder ser desallotjades de casa seva durant la pandèmia de 2020.

Segons s’havia acordat, en tots els judicis verbals sobre reclamacions de rendes degudes o per expiració del termini de durada dels contractes, l’arrendatari podia instar un incident de suspensió extraordinària del desnonament, per trobar-se en una situació de vulnerabilitat econòmica que li impossibilitava trobar una alternativa habitacional.

Té sentit aplicar aquesta protecció extraordinària en ple 2026? El Congrés dels Diputats ha respost: NO.

Amb la no convalidació del Reial decret llei 2/2026, de 3 de febrer, queden sense efecte les mesures que acordaven la suspensió de milers de desnonaments d’aquells inquilins morosos, els llançaments dels quals no es podien executar per considerar-se que es trobaven en situació de vulnerabilitat.

Els efectes jurídics que tindrà la derogació d’aquestes mesures són molt clars: a partir d’aquest moment, es podran reprendre molts procediments que, fins ara, estaven paralitzats.

Ara, aquests procediments es reprenen, de manera que milers d’arrendadors podran finalment recuperar la legítima possessió dels seus habitatges.

Així mateix, aquesta decisió tindrà un gran impacte sobre aquells inquilins que, a causa de situacions diverses, no puguin fer front a les despeses del lloguer durant alguns mesos i s’endarrereixin en el seu pagament.

Sens dubte, això suposa un gran canvi en els procediments de desnonament, tal com s’havien anat desenvolupant des de fa gairebé 6 anys, amb moltes implicacions diverses que, des d’un punt de vista jurídic, es resumeixen en el fet que, si bé el volum de feina augmentarà per la reactivació massiva de procediments, es reduirà la borsa d’assumptes pendents.

Atenció! La suspensió ordinària continua vigent.

La suspensió a la qual ens havíem referit fins ara és la suspensió extraordinària que es va introduir mitjançant el Reial decret llei 11/2020, de 31 de març. No obstant això, malgrat que hagin decaigut les mesures de l’Escut Social, la suspensió ordinària regulada als apartats 5, 6 i 7 de l’article 441 de la Llei d’enjudiciament civil, introduïts per la Llei 12/2023, de 24 de maig, pel dret a l’habitatge, continua vigent.

Això suposa que el Jutjat, per comprovar si la part demandada es troba en situació de vulnerabilitat social o econòmica, haurà de sol·licitar un informe de les administracions competents que n’avaluï la situació personal concreta.

Si, efectivament, s’acredita aquesta vulnerabilitat, el jutge podrà suspendre el desallotjament fins a un termini màxim de dos mesos, si la part demandant és persona física; o de fins a quatre mesos, si és persona jurídica.

El nostre consell:

Si, en el seu moment, us vau veure afectats per la paralització del procés de desnonament, ja fos com a demandants o com a demandats, us heu de posar en contacte immediatament amb el vostre advocat per veure de quina manera us afecta la derogació del Reial decret.

D’altra banda, encara que en el seu moment no us afectàs, però actualment us trobau en alguna de les desafortunades situacions que hem exposat abans (és a dir, voleu recuperar el vostre habitatge d’uns inquilins morosos, o bé sou efectivament aquests inquilins), no dubteu a contactar amb el nostre equip perquè estudiem el vostre cas i valorem com us podem ajudar, després del canvi processal que suposa la derogació del Reial decret llei 2/2026, de 3 de febrer.